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开拓创新 扎实工作 推动全市共青团工作全面发展 ——刘永辉同志在共青团诸城市委十七届三次全委（扩大）会议上的讲话
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各位委员、同志们： 昨天，我们举行了培训班开学典礼，会上表彰了第四届诸城十大杰出青年、优秀青年，产生新一届青联领导班子。今天，我们在这里召开全委会，非常及时也很有必要。这次培训班连同有关会议一并进行，时间不长，但安排得很紧凑,内容很重要也很丰富，力求在短时间内完成任务，提高效率。 这次全委会议是一次工作的总结部署会，目的是让大家在一起学习交流、谋划工作，进一步统一认识，理清思路，明确任务，凝聚力量，从而更好地完成全年的目标任务。 下面，我根据团市委常委会意见，讲三个方面的问题： 一、上半年的五项重点工作 上半年，各级团组织按照团市委年初制定的工作要点和各自的工作计划，明确工作思路，扎实推进团的各项工作，取得了显著成效，突出表现在以下几个方面： 一是坚持创新发展，工作思路更加清晰。在年初的全市共青团工作会议上，我们对全年共青团工作进行了部署，提出了以“三个代表”重要思想为统揽，以打造共青团品牌、塑造共青团形象为主要内容，以创建“学习型组织”为抓手，以实现载体有型化、管理机制化、运作社会化和发展事业化为目标的工作格局。应该说，这一思路着重解决了新时期我市共青团工作的发展方向问题。半年来的实际证明，这一思路符合我市实际和团的工作发展规律，在实践中富有成效，得到了各级团组织的积极响应。 二是坚持服务大局，扎实推进了各项工作。在年初的会议上，我们确定了今年的工作目标，从目前来看，除个别工作根据形势略作微调，各项工作都在按计划进行。 抓好青少年思想政治教育方面，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装青年。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，针对不同领域、不同行业、不同文化层次青年的特点，广泛开展中国近现代史、党团史和基本国情教育、传统美德教育和公民意识教育，引导广大团员青年进一步坚定为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的理想和跟党走中国特色社会主义道路的信念。充分利用“3·5”、“5·4”、“6·1”等节假日、纪念日开展系列主题活动；以“民族精神代代传”为重点，在少年儿童中开展“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”为主要内容的“三个了不起”活动，在青少年中弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神。 “青春创业行动” 方面，各级团组织以服务青年就业、创业为重点，不断拓展新项目，完善项目化运作模式，建立健全激励机制和监督评估机制，取得了明显成效。针对青年技能的提高，开展岗前培训。每个星期六上午，举办真情促就业培训班”。每个星期一上午，定期举办青年人力资源小型交流会”。今年4月份，我们联合有关单位举办诸城市首届青年人力资源交流会,100余家企业提供就业岗位5000余个，各类求职人员达4000多人，整个洽谈会达成用工协议1500个。引导和鼓励有志青年创业，实施“小老板”带动战略，构成创业与就业的循环，全市有60多名团员青年通过创业信息，在第三产业领域、民营经济中崭露头角，创办了自己的企业、店面。 “保护母亲河行动”方面， 各级团队组织积极推行“天天环保”和青年志愿者绿色行动营活动，培育青少年植绿护绿和保护生态环境的意识，组织团员青年利用节假日积极参与河流、荒山的植树造林、社区、农村新村植绿护绿和河道、渠坝的水污染治理，创建一批 “青”字号绿色工程。今年3月5日我们在全市开展了“美化一条街”学雷锋集中活动，组织全市1000多名团员青年，义务清除了卫生死角，美化了环境，与驻诸部队联合在竹山军民共建青春创业林，开挖树坑800多个。 青年志愿者行动方面，扎实开展助老、助残、助困志愿服务活动和“寻雷锋足迹，扬志愿精神”主题团队日活动，积极拓展服务领域，开展“献爱心，万人敬老活动”，组织团员青年与困难老人长期结对，帮助他们解决实际困难，扩大了团的影响，提升了青年志愿者服务品牌。 选评树优方面，联合有关部门，开展了第四届“诸城十大杰出青年”评选表彰活动；审核、表彰了一大批“青年文明号”，实现了青年文明号集体申报、评选、监督、命名、复核的动态管理；开展了“诸城市优秀青少年维权岗”、“青年卫士”等项目的评选表彰活动，在社会上树立了当代青年的精神风貌，扩大了共青团的社会影响。 三是坚持服务青年，工作内容不断拓展。积极探索青少年法制教育的新方式，青少年维权体系进一步健全，优秀“青少年维权岗”队伍继续扩大，一批优秀青年律师被聘为维权顾问。希望工程硕果累累，2004年上半年救助特困大学生100余人，救助金额10万余元。竭诚为青年成长成才搭建舞台，青年典型示范群体进一步形成，青年文明号、优秀青少年维权岗、十杰青年、青年卫士等评选活动日益规范，上半年涌现出了全国优秀少先队工作者徐志军，潍坊市十大杰出青年王金玲、刘晓清，潍坊市优秀青年张铁馨，全国优秀少先队工作者徐志军，山东省优秀少先队工作者崔世秋、董秀芳等一大批有影响的青少年和青少年工作者典型。 四是坚持强基固本，团建基础进一步夯实。团市委常委会高度重视组织建设，始终把加强基层组织建设、团干部队伍建设放在工作的首要位置。上半年，我们根据实际情况，加强了社区团组织建设，在密州白玉山子社区召开社区团建现场会的基础上，在全市“村改居”和市场、居民小区等40处建立了社区团组织。团干部培养上，在3月份班子调整中，有7名团干部被提拔到副科级领导岗位上来，有2名团干部借调到市级机关帮助工作，有2名团干部被所在党委任命担任部门负责人。同时，又有一大批有学历、素质高的青年干部被党组织推荐到共青团工作岗位上来。在团市委机关自身建设上，努力打造“学习型组织”，团市委上半年拿出专门时间开展了团的工作调研活动，写出了10篇调研文章；团市委积极争取把团干部培训列入市委干部教育培训的总体计划，团干部培训力度不断加大，团干部整体素质进一步提高。 五是坚持事业化发展，资源整合迈出新步伐。前段时间，经过酝酿筹备，昨天，我们成功的产生了新一届青联领导集体。完善、巩固了团的外围组织，增强了团组织的凝聚力、战斗力。联合有关部门成立了一支由老干部、老教师、老模范、老退伍军人、老专家组成的“五老”队伍，开展未成年人思想道德教育。 回顾半年来的工作，取得了令人鼓舞的成绩，但也存在许多不尽人意之处。工作不平衡的状况还需要进一步改善；调查研究的意识和实践还需要进一步加强，氛围还需要进一步浓厚，措施还需要进一步落实；指导基层工作的力度还需要进一步加强。这些都要在下半年的工作中加以注意和改进。 二、强化品牌意识，打造六个重点工作项目 一是继续推进“爱我诸城、做文明市民，青少年率先行动”活动。这项活动切中共青团工作职能优势，有很强的可操作性。下步，要以“展青春风采，建文明诸城”为主题，在各级团组织和团员青年中深入开展创建“青年文明号”、争做文明小市民、义务劝阻不文明行为等活动，为建设文明诸城做出贡献。 二是深入实施青春创业行动。要围绕“创业”这一主题，紧抓观念、环境和机制三个环节，注重在工作的实效上下功夫，增加项目，扩大培训，健全机制，积极营造一种支持青年创业、尊重创业者的氛围，形成有利于青年创业的良好环境，教育、引导青年增强自主创业意识，立足岗位创业，探索形成一整套保障机制，有效地整合社会资源，使之逐步符合市场经济规律要求，实现自我运转，推动“青春创业行动”持续、健康发展。 三是扎实推进“保护母亲河”行动。抓住我市创建生态城的机遇，发挥共青团的教育、队伍和活动优势，以“展青春风采，建生态龙城”为主题，在青少年中广泛开展生态教育，培育生态文化，参与生态城市建设，为建设绿色诸城、和生态诸城做出贡献。 四是发挥职能，加强和改进未成年人思想道德建设。发挥团组织的教育职能，通过一系列丰富多彩的活动，努力把思想道德建设办成青年盼望、特点鲜明、内容丰富的共青团特色节目。 五是深化青年志愿者行动。找准志愿者行动的新定位，坚持不懈地深入开展志愿服务活动，加强志愿者队伍建设，形成遍布全市的组织网络，要充分挖掘志愿者行动的兴奋点，进一步提升志愿活动的档次，打造一批新的志愿服务品牌。 六是进一步推动凝聚力工程建设。基层组织是团的工作全部战斗力的基础，基层活，则全团活。要不断创新团的基层组织建设，重点是抓住非公有制经济组织、新建社区、社会力量办学、农村四个重点领域，把更多的青年纳入到团的组织体系中来，实现对团员青年的组织覆盖、工作覆盖和思想覆盖。 上述重点工作的落实，要处理好与常项工作的关系，做到重点工作有突破，常规工作不放松。其他工作在此不在一一赘述，按年初工作部署，继续抓好落实。 三、做好下步工作，必须处理好六个方面的关系 这次全委会是总结工作、分析问题、明确任务的重要会议，希望与会同志要从本系统、本单位的情况出发，立足当前，着眼长远，围绕工作水平的提升做文章，重点把握好“六个关系”，实现团的事业的长远发展。 一是继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是继承的升华，是发展的动力，是共青团工作发展的关键。我们的事业就是不断在继承中前进，在创新中发展。在工作中，要有科学的得失观，坚持有所为，有所不为，善于取舍，继承和弘扬共青团在工作实践过程中积累的宝贵经验和优良传统，包括各单位形成的好经验、好做法。同时，我们更应该在继承的基础上开拓创新。当前，共青团正处在新的历史起点上，形势的发展变化对团的工作提出了更高的要求，因循守旧，抱残守缺，就会落后于时代的发展。在新的征程中，我们要进一步解放思想，突破旧的思维模式，在工作思路、工作方式、自身建设三个方面实现创新，做到以新的视角认识问题，以新的方式指导工作，推动各项工作不断开拓新领域、创造新局面，推动共青团工作不断焕发生机与活力。 二是活动与建设的关系。活动与建设是共青团工作的两个重要组成部分，活动是建设的体现，建设是活动的保障。活动是共青团的生命，开展既符合青年特点又具有时代特征的团的活动，是团组织永葆青春活力的重要前提。建设是共青团的基础，牢固健全、运转有效的机制是共青团事业长远发展的重要保障。仅仅追求眼前效益，重活动而轻建设，是一种短期心理和短期行为。只注重建设，就建设抓建设，团的工作也会失去应有的活力。要坚持活动与建设并举，以活动促活跃，以建设求发展，把共青团的工作理念，由抽象变具体，推动团的工作成果向有形化、阵地化转变，保持活动的生命力和影响力。要注重加强团的阵地、组织、制度和运行机制建设，通过建设抓有形管理，抓规范建制，树立团的标识和标志，切实激活团的基层组织，推动团的事业不断前进。 三是全面工作与重点突破的关系。共青团工作是一项社会系统工程，是一项综合性很强的工作，工作对象遍及社会各个领域，工作内容涉及政治、经济、文化等领域，工作触角延伸到社会各个层面，可谓点多、线长、面广。而团的自身力量又非常有限，我们不能四面出击，否则将疲于应付、手忙脚乱而一事无成。一张一弛，文武之道。因此，我们要学会弹钢琴，合理摆布各项工作，在推进整体工作、规范常项工作的同时，做到重点突破。抓重点必须要突出特色，形成特色是抓好重点的前提。各单位要结合自己的实际善于发现重点、把握重点，创名牌，树典型，力求在某一方面有所突破，有所创新，形成特色。 四是干事业与个人成长的关系。要成就一番事业，就要对这项事业充满浓厚的激情，只有如此，才能产生强烈的事业心和责任感。共青团是一项长期的事业，团干部要把共青团工作作为一项事业来发展，采取切实措施落实各项任务，以办事业的精神塑造团的品牌、促进个人进步。 “铁打的营盘，流水的兵”，共青团是学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，大家要珍惜短暂的团干部生涯，对团组织有一种归属感，对事业发展有一种责任感，对党的嘱托有一种使命感，勤于学习，善于创造，甘于奉献。在工作中，要脚踏实地、真抓实干，肯下苦功夫、真功夫，求深入、求扎实，为团的工作持续发展夯实基础。 五是抓本级与把握全局的关系。抓本级是各级团组织份内之事，是团的各项方针、政策得以落实的根本环节。把握大局，就是要在抓好本级工作的同时，服从全市工作大局。因此，我们每一名团干部要做到胸中有全局，心中有思路，工作有举措，即要牢牢把握党政工作大局，掌握团的工作重点，准确了解青年所想所求，宏观上要着力把握整体工作的方向，筹划全年的工作思路，微观操作上要把握好当前具体工作。团干部尤其是要牢固树立基层第一的思想，联系基层，服务基层，把更多的精力放在一线，及时了解基层的情况，力求每年都能做到帮助基层解决一个工作难点，创造一条工作经验，形成一项工作特色。 六是发挥自身优势与整合社会资源的关系。一方面我们要利用好在长期的工作中共青团形成的健全的组织体系、各级各类优秀人才等资源，这是我们工作的基础和优势；另一方面要深入挖掘、整合可利用资源，为我所用，延伸团的工作手臂，构建团的社会化网络体系。我们要进一步解放思想，充分利用团内团外两种资源，拆除团的工作围墙，形成敞开的工作态势，构建起社会化的工作体系。 同志们，站在新的历史起点，立足新的发展阶段，新的形势和任务对我们提出了更高的要求。在今后的工作中，让我们在市委和上级团委的正确领导下，以只争朝夕的精神，以更加务实的作风，奋发进取，开拓创新，推动全市共青团工作全面活跃，为诸城发展做出新的更大的贡献！
二００四年九月二十二日 |
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