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李 增 坡 同 志 在全市关心下一代工作表彰大会上的讲话 |
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同志们： 在全市上下深入学习贯彻中共十六届六中全会精神，积极推进社会主义和谐社会建设，加快经济社会又好又快发展的新形势下，我们召开全市关心下一代工作表彰大会，这对于全面总结经验，进一步选树、宣传各类典型，明确今后的任务和目标，推动全市关心下一代工作的健康开展，有着十分重要的意义。 这次会议是市委同意召开的。会议得到了市委和潍坊关工委的高度重视，潍坊关工委主任刘玉兰同志、市委常委、组织部长鞠进增同志出席会议并作了重要讲话，两位领导同志的讲话对我们今后一个时期关工委工作具有实际的指导意义。刚才，表彰了关心下一代工作先进集体与个人；部分单位代表作了典型发言。在此，我们向这次受到表彰的关心下一代工作先进集体和个人表示热烈祝贺！向所有关心、支持关心下一代工作的各位领导、各有关部门和社会各界，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 借此机会，讲一下前段全市关心下一代工作情况和下步工作任务。 一、全市关工委工作回顾 自2004年11月全市各级关工委组织调整、成立以来，在各级党委政府的坚强领导下，在广大老同志的辛勤努力下，在社会各界的大力支持下，各级关工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市经济建设和社会发展大局，把握青少年的特点和成长规律，为促进青少年的健康成长，推动全市“三个文明”建设进行了积极探索，取得了一定成绩。 一是关工委组织建设不断加强。2004年以来，我们一直把加强和改进关工委组织建设作为头等大事突出抓好，采取会议推动、典型带动、调研促动、制度牵动等多种形式，使全市关工委基层组织日益健全。2006年，我们按照“典型引路，抓重点带一般”的工作思路，加快了关工委组织建设步伐。目前，全市20处乡镇（街道）、市经济开发区和８个市直党建工作系统都建立了关工委，并在1000多个村、社区和学校建立了关工委办公室。据统计，到目前为止，全市关工委和联络点工作人员达1900多名，乡镇、街道、市直系统、居（村）委、学校等基层关工委有1500多个，参加关心下一代工作的志愿者、“五老”校外辅导员和社会监督员有4000多人。完善的组织网络，为关心下一代工作的开展奠定了坚实基础。 二是“五老”作用得到了较好发挥。“五老”志愿者是关心下一代工作的主要承担者、积极推动者，是各级关工委的坚定依靠力量。截至目前，全市共发动、组织“五老”志愿者800多名，仅市关工委办公室直接聘任的就达120余人。为推动工作的规范化开展，市关工委制定了“五老”志愿者注册制度，制作了《“五老”志愿者手册》，下发给每一名“五老”志愿者。另外，市关工委选拔了38名素质突出的“五老”志愿者，组织起各具特色的“关爱工作团”，以德教、法教、科教、家教和帮教“五教”为重点，定期巡回各社区、学校等未成年人集中的地方开展革命传统、思想道德、科技文化、法律普及等集中教育活动。两年来，先后组织各类报告团20多个，作报告40余场，受教育青少年３万多人次。朱解镇“五老”志愿者王启鹏，多年来无偿致力于关心下一代工作。2003年，他带头捐款8万元建立大王门希望小学；2004年，他又带头捐款6万元改进镇中心校校舍；2005年，他又拿出10万元支援栗行小学重建，其善行体现了全市“五老”志愿者的风采。 三是关心下一代活动丰富多彩。全市各级关工委围绕党政中心，把握社会热点，贴近青少年需求，设计开展了大量丰富多彩、富有成效的活动，扩大了关工委的影响。 青少年思想道德建设稳步推进。培育有理想、有道德的一代新人，是党赋予关工委的神圣使命。全市各级关工委组织广大未成年人利用革命传统、科技文化、技能实践等关心下一代教育基地开展活动，引导青少年继承优良传统、坚定理想信念、树立正确的世界观、人生观、价值观。城区青少年到王尽美烈士纪念馆进行缅怀革命先烈，举行入团（队）仪式，重温入团（队）誓词等活动，教育青少年做社会主义荣辱观的践行者。乡镇关工委利用当地先模人物墓地、故居等爱国教育基地进行教育活动。如昌城镇关工委组织全镇中小学6000余名师生到革命烈士田裕炀和民主革命先驱路友于的墓前举行了祭扫活动，发出了“学习革命先烈英勇事迹，从自我做起，做社会主义事业合格接班人”的倡议。石桥子镇关工委组织青少年到我市第一个农村党支部创建人孙仲衢烈士陵园，为烈士墓添土，向烈士墓敬献花圈，青少年们在烈士墓前庄严宣誓，决心不辜负革命先辈的期望，努力学习，积极践行社会主义荣辱观，将来更好的报效祖国。郭家屯中心校在全镇中小学中广泛开展“吃苦教育、信心教育、诚信教育、体验教育”系列活动，全面提升了中小学生的思想道德素质。此外，各级关工委结合清明节、“五四”、“七一”、“十一”、“纪念抗战胜利六十周年”、“纪念长征胜利七十周年”等重大节庆日，利用图片展览、参观和演讲比赛、成人仪式等活动形式开展青少年思想道德教育活动，收到了较好效果。 帮扶特殊青少年群体活动扎实开展。扶危济困、帮扶弱势群体，关爱青少年健康成长，是关工委义不容辞的重要职责。长期以来，各级关工委始终高度关注教育事业、积极扶贫助学。市关工委工作人员连续三年到桃林乡鹤现小学开展爱心助学活动，给孩子们送去学习用品，并到部分贫困学生家中走访慰问；市第一中学关工委开展的助学活动使李勤美、王秀佳等一大批优秀学生顺利完成学业；九台中心校关工委动员信和房地产公司资助该镇下孙小学6名家庭困难儿童；技工学校关工委组织青年志愿者为甘肃籍学生张瑞娟捐款3700多元，帮她更换了左眼视网膜，使她重见了光明；昌城镇关工委建立了关爱救助中心，每年春冬两季集中开展捐资助学活动，2006年全镇各级干部和“五老”志愿者与103名贫困学生家长签订了《义务教育阶段帮扶协议》，共捐助资金11.6万元。同时，协调学校为32名学生减免学杂费、书本费1.1万多元。针对青少年社区教育弱化，部分社区青少年“失管”的实际，全市各级关工委积极探索学校、村居、家庭“三位一体”的工作模式，组织广大“五老”志愿者走进村居，“面对面”与“三失”青少年交朋友，收到良好效果。如昌城镇辛庄子村青年卢洪下学后因打架斗殴致人伤害受到政法部门处理，回村后，镇关工委安排该村“五老”志愿者靠上做工作，使其认识到打架斗殴给社会和家庭造成的危害，决心痛改前非，做一个合格的新型农民。他利用在镇科技培训班学到的技术，投资8万元，建起一处养猪场，取得了很好的经济效益。为保障未成年人的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，2006年11月，市关工委组织公、检、法、司、教育、卫生、质检、党校、民政等部门参与，选拔了20名有经验有威望的同志组成“关爱工作宣讲团”，利用一个月的时间，巡回到市直、乡镇（街道）各大中小学校，对未成年人进行法制宣讲、交通安全知识、革命传统、生理心理、常用物品质量鉴别等教育，宣讲团先后在桃元初中、密州路学校、六中、二中、技工学校、新艺、工商职业学院、五中等做了24场报告，受教育未未成年人达20000人。寒假前夕，市关工委在市第一中学、实验中学、龙城中学和西郊学校发起了未成年人“守文明公约，安全健康上网”万人签名活动，以此引导广大未成年人养成健康文明的网络生活方式，增强自我保护意识，以积极向上的心态度过一个安全而有意义的寒假。 倡树文明新风活动卓有成效。市关工委、团市委、少工委联合向全市广大中小学生发出了“争当建设节约型社会小先锋”的倡议，号召青少年崇尚节约、反对浪费，从小养成文明节俭的生活习惯。潍坊工商职业学院关工委以学生社团为载体，开展形式多样的倡树文明新风活动。其中，爱之音手语社与市特殊教育学校结对子活动尤为突出。爱之音手语社全体成员，每周利用周日上午和其他节假日等休息时间，到特殊教育学校与特殊儿童一起搞活动、学习交流和沟通，开展爱心捐助活动，使他们感受到社会主义大家庭的温暖，感受到鼓舞和力量。现在全院已建成学生社团31个，社团成员2200多人，成为倡树文明新风的中坚力量。朱解中心校关工委组织专人以关心下一代、弘扬文明新风为主题编写歌谣，通过“学习童谣，传唱童谣、创编童谣、展示童谣”四部曲，让学生在新童谣传唱中接受文明新风的熏陶。同时，各级关工委号召广大青少年自觉敬老助老，定期组织他们到敬老院、干休所等开展“尊老敬贤、双向关爱”活动，倡树了新风正气。技工学校关工委组织青年志愿者利用课余时间清扫樱花街、兴华路，多次得到过路群众及临近单位领导、职工的好评，该校“学雷锋文明小队”经常自发组织起来到市军干所帮助退休老干部整理卫生，到开发区农村帮助孤寡老人洗衣干活。在工作中涌现出的先进典型，如贾悦镇“五老”辅导员、贾悦西村党支部书记武桂森，带领一批老同志结合本村实际，开展评好家长、好少年、好邻居“三好”评选活动，同时组建了村文娱队，组织村民大唱革命歌曲，使该村成为远近闻名的文明村。市关爱工作团成员、“五老”志愿者、市第一中学孙月文老师，5年来累计为本校、本市、乃至市外学生作心理咨询与辅导个案300多例，挽救严重心理问题患者近百人；先后深入山区小学、初中、高中，还有市区学校、职业学院、技校等各级各类学校作无偿心理健康教育讲座或团体心理辅导14场，听众达到了3万多人次。以上典型与这次表彰的典型，都成为关工委展示形象、倡导新风的一面面旗帜，发挥着重要作用。 为新农村建设做出了贡献。全市各级关工委充分发挥青年志愿者、“五老”辅导员、社会监督员三支队伍的人才、智力优势，在参与社会主义新农村建设，促进青年就业，服务经济发展等方面做了大量工作。市关工委针对部分青年科技知识欠缺、技术技能不足的实际，配合劳动、农业、教育、科技等有关部门，力所能及的开展了青年科技培训工作。如市关工委联合良丰公司连续三年招收90多名农村籍特困高考落榜生，到青岛科技大学免费就读，毕业后均安置到企业技术岗位；贾悦镇关工委依托农村青年中心，组织老科技工作者深入田间地头，深入生产一线，为青年提供了种植、养殖、加工、信息、政策等实实在在的服务。林家村镇关工委因地制宜，把镇直部门——农机站、林果站等作为就业培训基地，指导青少年学科技、用科技，为他们搭建成才致富的桥梁。 四是关工委组织自身建设不断加强。为加强对关心下一代工作的领导，各级关工委及时调整、充实班子，关工委班子中的老同志工作积极主动、认真负责，发挥了表率作用。各级关工委制定了学习制度，定期组织学习，认真学习市委和上级关工委的有关会议文件、指示精神，学习外地区和基层工作的好经验，探讨开展关心下一代工作的新方法。如程戈庄镇关工委组织关工委领导班子成员、基层“五老”志愿者、关工委工作人员等到青岛关工委考察学习。全市关工委制度建设日益完善，市关工委制订了统一的学习、例会和工作考核制度，使关心下一代工作有章可循、规范运转；市文明办出台了文件，把关心下一代工作纳入精神文明建设总体规划；各乡镇、街道、开发区，各部门关工委也都完善了关心下一代组织建设、工作考核、信息交流等制度，据统计，目前全市已有13处乡镇（街道）把关心下一代工作列入年度党政工作综合考核，促进了工作的健康开展。为增进工作交流，市关工委编发了工作简讯，依托“诸城青少年”网站建立了关心下一代工作专门网页。在各级党委政府的大力支持下，全市各级关工委工作条件都有所改善，有了固定的办公场所，配备了专兼职工作人员，为工作的开展提供了保证。 回顾几年来的实践，各级关工委做了大量的工作，取得了很大的成绩。但必须清醒地认识到，我们的工作与党委和上级关工委的要求，与广大青少年的迫切需要还有一定的差距，目前工作的开展还不够平衡，个别地方组织网络尚未健全，无经费保证，开展青少年教育活动的经费多是自筹，或是由老同志奉献，影响了工作的深入开展，基层关工委工作存在着热情高、难度大、力量弱等问题。“五老”志愿者的作用还未充分发挥，关心下一代活动有待改进和创新，工作的宣传力度不够。我们必须充分认识关心下一代工作的长期性、紧迫性和艰巨性，认真学习领会党委和上级关工委的指示精神，付出更多的努力和更辛勤的劳动，使我们的工作不断推向前进。 二、下步工作安排 今后几年，是我们国家实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期。关心下一代工作必须紧紧围绕这个中心任务，为把青少年培养成为德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，为建设富裕和谐的现代化强市做出积极贡献。 一是认真学习市委领导讲话，积极贯彻表彰会议精神。这次会议上，市委常委、组织部部长鞠进增同志作了重要讲话。鞠部长的重要讲话，是今后一个时期我市关心下一代工作的指导性文件。各级关工委要以学习讲话为重点，进一步创新思路，强化措施，把表彰大会的精神贯彻好、落实好。这次表彰的先进集体和个人，他们的事迹集中体现了各级党政和社会各界对关心下一代工作的重视、关心与支持；集中体现了广大关心下一代工作者的奉献精神和高尚品德，我们要学习他们解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，艰苦奋斗、求真务实的精神，淡泊名利、无私奉献的精神。要通过电视、广播、报刊、网络等各种媒体加大对先进集体和个人的宣传力度，扩大关心下一代工作的影响力和覆盖面。特别是一些工作基础相对薄弱的单位和部门，更要加大宣传力度、推广先进经验，努力形成一个学先进、赶先进、比先进、以先进带后进的良好氛围。 二是抓好基础性工作，为关心下一代事业的顺利推进提供保证。加强关工委组织建设，是一项长期任务。今后一个时期，我市组织建设要继续按照“分类指导、梯次推进”的思路进行；要继续抓好村居、企事业和新成立部门关工委组织建设，确保全市关工委组织建设不留死角、不出现空白；要结合换届工作，选拔新从工作岗位上退下来的同志参与到关工委班子中，使关工委组织保持活力。各级关工委要加强与有关部门的协调配合，深入做好“五老”志愿者的动员和组织工作，让更多的“五老”参与到关心下一代工作中来，力争早日实现上级关工委提出的、动员居住在县乡三分之一左右的老同志参与关心下一代工作的目标；要继续发挥好“五老”报告团、“关爱工作团”、各类指导组的作用；要切实强化服务，为“五老”志愿者开展工作提供便利，鼓励、引导他们广泛开展“十个一”、“十大员”、“双向关爱”、“结对帮教”等活动；要加强对“五老”志愿者的培训，提高他们的工作水平；要进一步完善“五老”志愿者注册等制度，充分利用好《五老志愿者手册》，注意及时选树、表彰“五老”志愿者典型，切实保护、发挥好“五老”志愿者的积极性。要进一步抓好关心下一代教育阵地建设，协同各有关方面，围绕青少年革命传统、思想道德、科技文化、实践技能等的教育，积极开辟建设关心下一代教育新阵地。要大力加强关心下一代工作的宣传，充分利用电台、电视、报纸、互联网络等，大张旗鼓地开展宣传；要继续发挥市关工委《工作简报》的作用，及时交流工作经验，不断拓宽关心下一代工作的领域。 三是明确工作重点，创新工作方法，积极参与社会主义和谐社会建设。党的十六届六中全会对建设社会主义和谐社会做出了部署，给关心下一代工作带来了难得的历史机遇。和谐社会建设是一项复杂的社会系统工程，关工委在参与和谐社会建设中，要注意准确定位，有所为有所不为，遵循“党政高度关注、青少年热切期盼、关工委组织能为”的原则，把参与和谐社会建设这篇大文章做好做实。当前要做好以下几点： 以加强青少年社会主义荣辱观教育为契机，构建和谐文化。教育青少年养成正确的思想道德规范，知荣明耻，是关工委参与和谐社会建设的中心任务，也是我们的优势所在。要大力加强以“八荣八耻”为核心的青少年理想信念教育、革命传统教育、民族精神和时代精神教育，坚持寓教于乐、寓教于学，增强教育的针对性、时效性和可操作性，引导青少年逐步树立正确的世界观、人生观和价值观。 以帮扶弱势青少年群体为契机，促进社会公平。各级关工委要多出点子、多想实招，多办实事，多做雪中送炭的工作，多关心青少年中的弱势群体和特殊群体，为他们提供力所能及的服务和帮助。当前要重点抓好失学青少年、孤残青少年等群体的帮扶工作，把党的温暖送到青少年心中。最近，全国人大修订颁布了《未成年人保护法》，这为关工委工作的开展提供了新的机遇，各级关工委要认真做好《未成年人保护法》的学习、宣传、贯彻工作，努力在全社会形成关心、帮扶未成年人的良好氛围，对此市关工委下发了专门文件，请大家认真抓好落实。 以预防和减少青少年违法犯罪为契机，维护社会稳定。充分发挥“关爱工作团”的作用，采取报告会、谈心会、图片展览、法制竞赛等形式，大力开展青少年法制教育活动，不断提高青少年的法制意识。动员“五老”志愿者，对“失足”青少年结对帮教，促进他们转化、成长。要做好对服刑人员子女的教育、帮扶工作，最大限度地预防和减少青少年违法犯罪。 以推行青少年家庭、社会教育现代化为契机，促进人际和谐。紧密联系共青团、教育、妇联等部门，通过创办家长学校、进行家教辅导等，提高家长的教育水平，使每一名青少年都能感受到温馨的家庭环境。结合城区村改居的发展趋势，把社区作为关心下一代工作的着力点，组织“五老”深入社区开展工作，为青少年的成长提供文明、健康的社区环境，在全社会倡导诚信友爱、和谐宽容的人际关系。以开展青年就业培训为契机，服务经济发展。继续加强与劳动、科技、农业、教育等部门的联合与协作，通过建立关心下一代培训基地，加强对青年的培训，增强他们的就业技能。继续组织有一技之长的“五老”志愿者，为青年就业、创业提供技术、信息、政策等的指导，为推进社会主义新农村建设，服务全市经济建设大局做出贡献。 四是建立完善关心下一代工作深入开展的长效机制。关心下一代工作，是一项长期、艰巨、复杂的战略工程，研究探索和建立长效机制，是确保关心下一代工作长期、稳定发展的重要环节。为了做到常抓不懈、持之以恒，我们在实际工作中，既要抓好当前，又要着眼长远；既要抓一时起作用、有效果的事情，更要抓能持续起作用、长期有效果的事情。要切实加强关工委自身建设，不断打造学习型、创新型、服务型的关工委组织。要重视调查研究，重视基层工作，重视新鲜经验，从领导班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、载体建设入手，逐步建立健全组织领导、学习培训、表彰激励等方面的长效机制，保证关心下一代工作的良性发展。 同志们，新时代赋予了我们新的历史使命。我们相信，在各级党委政府的坚强领导下，在社会各有关方面的大力支持下，我们一定会抓住机遇，乘势而上，全面发挥“五老”志愿者的优势，不断提高工作水平！为青少年的健康成长做出更大的贡献！ 二零零七年三月 |
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