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在市委实施“为民服务联动工程”中，全市各级团组织围绕党的工作中心，紧密结合团的工作实际，组织广大团员青年主动请缨，泉源参与，勇挑重担，无私奉献，在为民服务联动中发挥了主力军作用。受到各级党委政府和广大人民群众的充分肯定和高度评价。为深入贯彻江总书记“三个代表”的要求，加大工作力度，进一步发挥各级团组织和广大团员青年在为民服务工作中的作用，促进共青团为民服务水平向高层次发展，实现服务联动工作的规范化、标准化、制度化，团市委决定在全市深入实施“共青团为民服务联动工程”。
实施“共青团为民服务联动工程”，要按照全市为民服务联动的统一要求，进一步健全网络，明确责任，丰富内容，提高标准，完善措施，努力实现共青团为民服务联动工作的新突破。在组织实施中，要狠抓“四个创新”，力争实现“四化”。
（一）组织创新网络化。根据市里网络联通的要求，从团的实际出发，进一步完善“三大”网络。一是组织督导网络。团市委成立了共青团为民服务联动督导中心，在市直各系统和各乡镇（街道）团（工）委设立督导站，在各基层团委（团支部）设立联络点，负责人全部由各级团的“一把手”担任，领导和协调全市的共青团为民服务联动工作。同时，争取党政领导支持，把各级团的主要负责人吸收为同级为民服务联动领导小组成员，把共青团督导网络纳入全市联动大网络之中，实现一体化运作。二是青年专业队伍网络。公安、工商、电力、卫生、建委、司法、交通、金融、农委、外贸等全市十大行业龙头的团组织，要充分发挥青年的体能和职能优势，成立专业青年服务队，组织青年在一线发挥生力军和突击队作用。三是青年志愿队伍网络。各级团组织要紧密结合本行业、本单位的实际，采取招募的形式，在为民服务联动的各个层次、各个环节广泛组建青年志愿队伍，作为为民服务小分队，并把服务内容、标准和服务方式等向社会公开承诺，统一纳入到全市联动网络之中，使共青团联动服务延伸到城乡各行各业，延伸到乡镇、村户和居民，形成互连网，覆盖到全市。
（二）活动创新实绩化。在活动内容上，要精心选择，力求实际。本着“社会需要、党政关心、青年能为”的原则，在总结前段开展的青年志愿者、青年文明号、希望工程、“三结合”扶贫帮困工程等社会影响较大、群众认可、成效显著等团的名牌活动的基础上，从生产突击、扶贫帮困、便民服务、环境保护、科技服务、社会稳定等方面，选择适宜于共青团特点的服务内容，作为共青团为民服务联动的重点服务项目。注意发挥各自的主观能动性。行业龙头，要在制度化、规范化上下功夫，重点发挥带动作用，在为民服务联动中打头阵、争先锋，充当为民服务联动的骨干。各类志愿者服务队，要按照小型、分散的原则，大力开展以“送温暖、献爱心、办好事”为基本内容的“六送”活动，即坚持常年开展为农村为农民送技术、送戏曲、送书籍、送电影、送医疗、送科普片。活动对象上，要发挥青年的主体作用，力求实绩。在共青团为民服务联动中，青年是整个活动最基本的细胞，也是最活跃的因素。要注意发挥青年的主体作用，发挥每个青年的特长，调动每个青年的积极性，形成团员青年全员参与的工作格局。
（三）机制创新制度化。适应大联动的要求，健全各项规章制度，逐步形成一套完善的工作运行机制，确保为民服务联动工作向着制度化、规范化方面发展。目标上要实行责任联担。要将共青团为民服务联动的各项指标量化分解，把联动服务工作谁主管、哪个环节由谁分管、谁落实，怎么操作运转，干到什么程度，达到什么效果，层层落实到基层单位和服务队伍，固定到每一个团员青年。认真落实《诸城市共青团为民服务联动工作条例》、《青年志愿服务队工作细则》、《青年志愿者服务规范》、《为民服务活动记录、检查、回访制度》等规章制度，确保有序进行。对内，建立相配套的监督体系，开辟监督举报热线，随时接受群众对服务问题的举报和投诉，及时实施监督。对外，采取人大政协监督、单位考核、新闻舆论和群众评议的综合监督。运作上实行事情联办。发扬大联动的精神，针对群众的需求涉及的方方面面，有些问题一个部门能解决，有些问题则需要多个部门来解决的实际问题，我们组织各行各业的团组织向社会郑重承诺：只要一个电话，立即参与联动、全力以赴、搞好服务。对重大问题由市委为民服务联动督导中心调度协调，最大限度地满足群众需要。
（四）指导创新多样化。要改过去以行政命令为为主的指导方式，转变为以协、服务、引导为主。要强化分类指导。不搞一个模式，因地制宜，最大限度地调动各方面的积极性。对党政机关、行政执法部门，要引导他们转变作风，强化服务意识；对行业部门，要坚持“两手抓，两手都要硬”，在发挥其职能作用的同时，发挥其社会效益；对经济部门，要引导在繁荣企业文化，树立企业形象，扩大社会影响，提高企业的知名度和可信度，提高企业经济效益方面发挥作用。要强化典型示范带动。要及时总结各单位的成功做法，大力表彰在为民服务工作中涌现出的先进集体、个人，宣传其事迹，靠典型的带动作用促进全市共青团为民服务联动工作的发展。
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