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各乡镇、街道关工委，市直各系统关工委：
经市关工委主任会议研究，全年的工作规划如下，现印发给你们供研究工作时参考。
一、指导思想
2006年，我市关心下一代工作以党的十六大、十六届五中全会和中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中央８号文件）为指导，深入贯彻全国关心下一代表彰大会、省潍坊关心下一代工作会议精神和胡锦涛总书记的重要讲话，进一步夯实工作基础，突出工作特色，充分发挥各级关工委组织和工作队伍的政治优势、人文优势，努力做好关心下一代工作，为培育政治坚定、素质过硬、健康成长的下一代，为推动社会主义和谐社会贡献力量。
二、主要工作和活动安排
关工委工作和活动总的主题是“老少共建，双向关爱”，活动采取集中与分散相结合的办法，市里将安排部分主体活动，各基层关工委应结合实际配套并自主开展活动。工作中，要坚持社会效益至上的原则，结合当前青少年关心的问题，以老同志为工作主体，动员全社会共同参与，在理想信念教、爱国主义和革命传统教育、法制教育、科技文化教育、家庭教育、幼儿教育、帮困助学以及净化社会环境、远离黄、赌、毒、邪，倡导健康的文化娱乐体育活动等各个领域开展大量涉及青少年的思想道德、心理、生理、文化学习、社会交往等各项内容的有针对性的活动，使青少年受到教育，使广大人民群众满意。
（一）以理想信念教育为核心，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观
胡锦涛总书记指出：“树立正确的世界观、人生观、价值观是未成年人成长中的根本问题，也是决定未成年人思想道德建设成败的根本问题”。各级关工委要从党和国家的事业出发，始终坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以全面发展为目标，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，增强他们辨别是非、善恶、美丑的能力和抵制错误思潮、腐朽思想的能力，帮助青少年树立正确的世界观、价值观和科学的人生观，使他们能正确认识世界、正确对待人生、正确选择生活道路、正确把握生活准则。
１、举办“家园——诸城的昨天、今天、明天”座谈会。各关工委要结合各自实际，组织老同志、居民群众和青少年一起，通过寻访本地建国前后、改革开放前后以及当前发展的历史、现实，从人民群众衣食住行、日常生活发生的巨大变化和在经济、政治、文化建设诸方面取得的辉煌成就，以对比的方式、交流的形式，感受祖国崛起的历程，感受家乡发生的巨变，进一步激发广大老同志的工作热情，激发青少年的爱国、爱社会主义、爱家乡的美好情操。活动于３月份开展。
２、举行“丰碑——诸城青少年英烈、先模故事”宣讲活动。与市委宣传部、市委党史研究室、市档案局一起，征集整理我市在革命战争时期和社会主义建设时期涌现出的青少年英烈、先模人物的事迹，在广大青少年中进行宣讲，让青少年学习身边的感人故事，为诸城的新发展再接再厉。活动于５月份举行。
３、开展“学习——老少结对共读书”活动。开展老少结对读书活动是开展关心下一代工作的一个有效载体。活动有三项内容，一是通过与文化部门、新闻出版部门、新华书店等合作，向青少年推荐一批质优价廉的图书；二是组织关工委成员单位和相关部门、单位向山区学校、贫困学生捐赠部分优秀图书；三是组织“五老”与青少年共读一本书，通过举办主题读书论坛、专题读书讲座、优秀读书征文以及多种形式的读书会、演讲会和报告会，发挥关工委和“五老”在辅导青少年读书方面的传帮带作用。活动中，老帮小，小帮老，优势互补，共同学习，共同提高。活动于７月份举行。
（二）以增强青少年道德法制观念为重点，积极为青少年办实事好事
全市各级关心下一代工作组织要把在广大青少年中广泛倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范作为一项基本任务来抓。要有针对性地加强对青少年的民主法制教育，要切实把教育引导广大青少年学法、知法、守法、用法作为一项紧要任务，通过开展系列活动，预防和减少青少年违法犯罪，使各级关工委组织成为预防青少年犯罪的一支重要力量。
１、开展“道德——文明从青少年做起”活动。组织和引导广大青少年参与创建文明社区、文明村镇和文明学校等群众性精神文明创建活动，着力培养青少年良好的道德品质和文明行为，积极引导未成年人树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道德规范和养成良好的文明生活习惯，具备科学健康生活的基本素养。
２、开展“守法——青少年法制宣讲团”活动。针对当前青少年违法犯罪居高不下的实际，组织专业化力量加强对青少年的法制教育。认真研究法制教育的有效形式和途径，与公安、司法、教育、共青团、妇联等有关部门密切配合，广泛开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等法律法规的宣传教育活动，帮助未成年人增强法制观念，提高法律素养，提高他们运用法制手段维护自身合法权益能力。９月份，利用专题讲座、少年模拟法庭和法律咨询等形式，组织法制报告团对全市各级各类学校的在校学生普遍进行一次法制教育。
３、开展“关爱——一扶两帮”活动。“一扶两帮”即扶智、帮困帮教。一是开展一次扶智助学活动，在对各基层关工委在帮困助学方面的情况和当前贫困学生的情况进行调查摸底的基础上，运用“希望工程”、“春蕾计划”等活动，发起捐款帮扶倡议，在全社会劝募资金，呼吁社会各界参与对青少年的扶智助学活动。二是开展帮困活动，以“献爱心、万人敬老”活动为抓手，引导广大青少年为老弱病残、鳏寡孤独者奉献爱心，开展志愿服务，为建设和谐社会奉献力量。三是参与社会帮教活动，当好帮教员。根据上级关工委要求，组织公检法司的老同志和退休的老教师、心理学专业人士组建关爱工作团，进入拘留所、看守所，深入刑释解教人员家中，积极配合有关部门做好有不良行为的青少年和失足青少年的矫治帮教工作，把关爱送给失足青少年，为促进社会稳定，建设“平安诸城”再作贡献。
４、实施“成才——青春创业行动”。省关工委在我市召开工作研讨会时指出，农村关工委应围绕全面建设小康社会的大目标深入开展，重点是搞好青年农民的技能培训，走农村共同富裕的路子。“青春创业行动”就是很好的活动载体。各级关工委要加强对活动的探索，联合劳动、共青团、工会、妇联等相关部门，从青年农民的培训、就业指导、创业扶持等方面多做工作，使广大有志创业农民实现向工业、城市和第三产业的转移，为青年致富增收、成长成才作出积极贡献。
５、开展“维权——保护明天行动”。通过开展创建“优秀青少年维权岗”、以案讲法、“未成年人远离‘三厅一台’”、法律知识竞赛等一系列活动，增强广大公民依法保护未成年人的责任感，提高未成年人自理、自学、自律、自护、自强的能力，优化青少年成长环境，保护青少年健康成长。年内，同政法部门合作，建立青少年维权中心，通过法律手段为青少年的权益提供保障。
三、夯实关心下一代工作基础
关心下一代工作的开展重在打牢组织基础，战斗力在基层。为此，应做好四项工作：
１、加强组织建设。调整、充实、完善由关工委办公室（团市委）牵头，各市直系统、有关部委办局关工委为横向工作网络和各乡镇（街道）、村居工作联络点为纵向工作网络的纵横结合的立体化、无缝隙、全覆盖的关心下一代工作网络。重点抓好基层工作联络点的建设，做到有机构、有牌子、有人员、有办公场所、有经费，确保工作开展。各乡镇、街道和市直系统要重视抓好各级关工委领导班子建设。按照省、市要求，各乡镇关工委主任一般由分管党务的副书记兼任，同时要选配好关工委常务副主任，必须选聘一名身体健康、热爱关心下一代工作、有一定威望的退休老同志，或把刚从领导岗位退二线的同志充实到关心下一代领导班子中来，担任专职常务副主任，驻会抓好日常工作，一般不兼职。同时要加强村、社区和基层部门单位关工委组织建设。领导班子成员发生变动的要尽快报告，调整充实，确保组织网络健全，活动开展正常。同时，要加强关工委外围组织建设，在全市各级各类学校配套健全家长学校，为学校、家庭、社会搭建沟通和联系的桥梁。
２、加强队伍建设。继续抓好“五老”辅导员、志愿者和社会监督员三支队伍的建设。切实组织和动员更多的老干部、老战士、老教师、老专家、老劳模参加到关心下一代工作的队伍中来，发挥各自特长，本着自愿、量力而行、就近就地的原则，参加各类青少年教育活动。要按照刘云山同志在全国表彰大会上向“五老”提出的做当之无愧的革命传统教育宣传员、最具权威的社会风尚监督员和可敬可亲的思想道德教育辅导员等要求，开展争当“三大员”活动。要充分发挥《关心下一代志愿者手册》作用，将“五老”辅导员和志愿者、社会监督员的基本情况和活动记录纳入管理，使得关心下一代工作者的工作考核有据可查。要加强对关心下一代工作者的业务知识培训，学习相关工作知识，扩大知识面，提高自身素质，提高做好青少年思想道德工作的水平。
３、加强阵地建设。在提升去年７大类３７个青少年活动基地建设水平的基础上，挖掘整合社会教育资源，充分运用我市经济、政治、文化发展的新亮点，着力开辟一批新阵地。如潍河滨水景观带、常山大道、东城项目区等看得见、摸得着的实际阵地。同时大力建设虚拟阵地，即互联网阵地。市关工委依托“诸城青少年”网站，设置专门网页，有条件时要开辟专门网站；各基层关工委应为网站提供内容，配套设立网页，有条件的可单设网页或网站。与全市有关乡镇、街道、部门和我市各类健康门户网站建立联系，寻求支持，设立关心下一代宣传网页，变虚拟世界为有形教育平台，拓展教育阵地，提高青少年教育水平。
４、加强关工委自身建设。主要是建立相关制度，规范工作有序运转。一是要建立学习制度。各级关工委要及时组织关工委成员学习、把握中央、省、市委加强青少年思想道德建设的文件和精神，研究当代青少年工作的重点，研讨本区开展关心下一代工作的落脚点、工作措施和具体问题。二是要建立调研制度。开展经常性的调查研究，寻找工作规律，总结工作经验，把握青少年教育的突破口，切实做出实效。市里将于第一季度组织一次大规模的关心下一代工作专题调研活动，由市关工委各主任带队，市关工委成员组成六个调研组，分别到乡镇、街道和市直有关系统部门进行调研，掌握情况，促进工作。各基层关工委也要以这次主任调研活动为契机，做好相关调研。三是要建立关工委成员定期会议制度。把关工委真正建设成为人员配套整齐、调度协调得力、组织纪律严明、各成员单位作用发挥明显，工作富有有效的群众组织。四是及时调整充实市关工委成员，保证班子健全、人员强干；市关工委办公室要发挥枢纽作用，在上下级关工委、关工委与青少年之间架起联系的桥梁，确保协调有力，调度有序。办公室工作人员确保到位。
四、积极争取党政和社会支持
中央8号文件下发后，各级党委政府都将关工委工作拿上了议事日程。市委市政府高度重视关工委工作，党政主要领导都对关工委工作作出专门批示，要求把这项工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，列入精神文明建设的目标考核体系。各级党委政府要把思想统一到上级精神上来，切实担负起政治责任，进一步加强对关心下一代工作的领导，党政主要负责同志要定期听取关工委的工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题。各级关工委一定要认清形势，在实践中定位关工委的主要职能，把握好关心下一代工作的重点探索充分发挥职能的途径和方法，以扎实有效的各类活动扩大关工委的社会影响，引导全社会都来关注下一代的健康成长，并为之贡献力量，以扎实有效的工作赢得党政支持，社会肯定，群众满意。做好三项工作：
１、定期向党委政府汇报工作。各关工委要切实发挥参谋和助手作用，及时向党委政府汇报工作计划、进度和成果，对工作中发现的苗头性、倾向性的问题要及时掌握，早研究、早着手解决；对工作中遇到的困难，要想尽千方百计，动员各方力量协助解决，确有困难应及时向党政负责同志和上级关工委报告，请求协助解决。对关工委在人员配备、办公设施、办公条件、活动经费等方面存在的困难和问题，要按照省、市的要求，争取党政尽可能的帮助解决，为关工委发挥作用创造良好的氛围和必要的工作条件。
２、要把宣传工作抓在手上。运用各类媒体，宣传我市关心下一代工作的经验和成果，宣传工作典型，以点带面，扩大关心下一代工作的社会影响。对内办好《关心下一代工作简报》，搞好对上报告和对下交流；对外建立工作信息反馈制度，与市新闻中心和上级党报党刊和业务报刊加强联系，及时提供我市开展关心下一代工作的信息，力争在潍坊市级以上党报党刊或业务报刊上发表的宣传稿件不少于３０篇。
３、做好考核奖惩工作。没有检查考核，奖惩不明，就没有工作动力。市关工委将于年中、年底分别组织一次工作考核，组织关工委成员和基层关工委主任采取对调互换检查的办法进行。具体的考核标准参照《乡镇（街道）和市直系统关工组织工作评估标准》（附后）。年底对两次考核情况进行汇总，评选出先进集体和先进个人，争取市委召开大会进行表彰奖励。设立“全市关心下一代工作先进集体”和“全市关心下一代先进工作者”荣誉称号对从事关心下一代工作的集体和个人进行表彰；设立“全市关心下一代工作突出贡献奖”和“全市关心下一代工作荣誉奖”对关心、重视、支持关心下一代工作的党政领导、企事业单位负责人和作出突出贡献的社会各界进行表彰，进一步激发全市上下关心下一代工作的积极性，使之成为推动我市关心下一代工作新的动力。
诸城市关心下一代工作委员会
二OO五年十二月二十日
主题词：关工委 2006年度 工作规划 通知
诸城市关心下一代工作委员会办公室 2005年12月21日印发
共印150份
乡镇（街道）和市直系统关心下一代
工作评估标准（100分）
一、党政领导重视（20分）
1、乡镇(街道)党（工）委、政府和市直部门真正把关心下一代工作列入党委工作的议事日程，纳入党委工作计划、纳入精神文明建设规划、纳入党建考核指标，每年讨论研究1—2次关心下一代工作，为关工委工作创造良好的工作环境和条件；基本上做到有班子、有位子、有办公地点、有工作经费，确保关工委工作正常运转。（10分）
2、党（工）委副书记分管关心下一代工作，并任关工委主任，切实做到对关心下一代工作认识到位、领导到位、关心支持到位。（5分）
3、激励乡镇(街道)关工组织的老同志保持和发扬良好的精神状态和工作作风，落实相关待遇。（3分）
4、对上级关工委部署的工作任务按时保质保量完成。（2分）
二、组织机构健全（20分）
1、乡镇(街道)、村（社区）两级关心下一代工作组织机构健全，乡（镇）、村、村民小组三级组织网络形成。（10分）
2、乡镇(街道)关工组织以老同志为骨干，配好常务副主任，其任职条件符合市关工委的要求。（5分）
3、乡镇(街道)关工组织致力于加强思想、作风建设，各有关部门协调配合好，集体作用发挥好。（5分）
三、工作队伍配套（20分）
1、不断健全村居的老同志思想道德教育队伍和校外德育辅导员队伍，发挥“五老”作用，有效地开展活动。（10分）
2、组织好村居的青年骨干思想道德教育队伍、科技致富队伍、文体活动队伍、扶贫帮困队伍，并积极开展活动。（5分）
3、积极吸收社会力量进入关心下一代工作队伍，对关心下一代工作者进行多种形式的培训，提高整体素质，适应工作需要。（5分）
四、工作机制健全（15分）
1、学习、调查研究、日常工作和开展活动等各项制度建立、健全。（4分）
2、主动积极地向党委、政府汇报和请示工作，向市关工委报告工作情况。（3分）
3、切实做到年初有工作计划，年终有工作总结，坚持制定每年主要工作日程，注重资料积累工作。（5分）
4、坚持每年召开一次本地本系统关心下一代工作会议。（3分）
五、活动开展经常（20分）
1、采取各种形式在本地本系统青少年中坚持开展思想道德教育、法制教育等活动。（4）
2、认真抓好农村青年文化技术教育活动，在全乡镇(街道)逐步推开科技致富活动。（2分）
3、配合学校和有关部门认真抓好小学强化养成教育。（2分）
4、配合学校和有关部门认真办好家长学校。（3分）
5、积极组织开展青少年节假日期间的社会实践活动。（2分）
6、采取各种办法和措施对后进和失足青少年进行帮教。（2分）
7、积极开展助学、助教、助残、助医、助孤、助困等活动，为青少年多办实事、好事。（4分）
8、有1-2处高质量、实践性较强的活动阵地，大规模的青少年活动至少在4次以上。（1分）
六、不断发展创新（5分）
坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断拓宽和扩展工作、活动内容，创新办法、措施，使每年的关心下一代工作都能做到思路清晰、重点突出、全面推进，实效明显，比上一年有新的发展和突破。（5分） |
