|
去年以来，在诸城市委和上级团组织的正确领导下，我们深入实施“青春创业行动”，取得了良好的工作成效。截止目前，已成功实施“青春创业行动”项目2个，培训青年1000多人次，帮助2000多名青年实现了就业和再就业，扶持60多名青年创办了自己的企业。
一、深入调研，确定思路
2002年，我们在对基层团组织和团员状况调研时发现，当前青年就业形势不容乐观，不是没有劳动力或没有就业岗位，而是由于青年与企业之间缺少沟通的桥梁和纽带，导致许多下岗青工、农村劳动力因无信息、无技术闲置在家，同时又有许多企业很难招到合适的、足额的工人，出现了青年就业难和企业招工难的矛盾。同时，由于就业难，一部分闲散青年劳动力也成为一些社会不安定因素。青年需要就业岗位，就业岗位需要青年。为此，我们适时开展了“青年创业行动”。去年以来，按照团省委、潍坊团市委实施“青春创业行动”的总体部署，我们及时赋予“青年创业行动”以新的内容，确定了“一二三”的工作思路，即确立一个工作出发点、狠抓两个工作着力点、实现三方共赢，狠抓各项工作措施的落实，推动了“青春创业行动”的深入实施。 把帮助青年自主创业，自由择业确立为工作的根本出发点：通过动员青年企业家和其他社会力量关注青年就业问题，在团员青年中弘扬勇于创业的时代精神，鼓励青年自主创业，帮助青年就业和再就业。抓好组织网络的健全和工作流程的规范两个着力点：我们联合劳动、司法等部门成立“青春创业行动”领导小组，在团市委和市劳动服务公司设立两处“青春创业行动服务中心”，各乡镇、街道团委设立“青春创业行动”联络点，组成人员为团委书记、劳动服务公司包靠乡镇、街道联络员和重点村团支部书记、有关部门负责人、青年龙头企业负责人。团组织负责组织人员、协调关系、优化环境、青年维权，对选择就业岗位的青年提供跟踪服务；劳动服务公司负责就业指导、信息发布、技能培训、劳务输出、提供岗位。实现青年、企业、共青团三方共赢：青年是就业第一，企业是经济利益第一，共青团是社会责任第一
。各级团组织在“有人无事干”和“有事无人干”之间牵线搭桥，融三为一，实现共赢。
二、强化措施，狠抓落实
工作中，我们以“项目化启动、事业化发展、品牌化推进”为基本工作措施，发挥优势，整合资源，实现信息与创业、岗位与需求的最优组合，引导团员青年自由择业、自主创业。
（一）坚持项目化运作，全面启动工作。项目化运作就是团组织与企业签定合同，为青年就业、创业提供更多机会。主要与北汽福田汽车厂、新郎服饰公司为青春创业行动合作方，去年共帮助500多名农村青年和下岗青工到两家企业工作。在这两个项目的带动下，青春创业行动被广大团员青年认同，为更好的开展工作打下了基础。
（二）坚持事业化发展，提升工作水平。坚持事业化发展就是以办事业的态度和办事业的扎实工作来疏通青年和市场、青年和企业、就业和创业的渠道。一是通过宣传发动，转变就业观念。活动初期，我们巡回23处乡镇、街道召开“青春创业行动”启动会，通过下发宣传资料和组织创业明星作事迹报告等形式，集中宣传就业政策、宣传青春创业行动，使“青春创业行动”深入到每个团支部、每位团员青年。二是通过培训促动，沟通青年与劳动力市场。先后建立“青春创业行动”培训基地13处，建立定期培训制度，坚持集中培训和业余培训相结合，每周六举办一期“真情促就业培训班”，对青年进行市场经济知识、营销知识和管理知识的培训；依托有关职业技术学校的师资优势，为青年提供专业技术培训，促进就业和创业本领的提高。三是通过搭建平台，实现青年与企业对接。发挥团的组织、信誉、资源等优势，在企业和青年之间牵线搭桥，一方面提供商务信息，协调创业青年与企业的合作联营，为青年创业提供商机。如我们发挥龙头企业带动作用，帮助3名青年开办新郎服饰专卖店，5名青年开办企业为福田公司加工配套零部件。另一方面为企业用工和青年就业提供双向选择的平台，如我们每周一举办一次“小型青年人力资源交流会”，每次选择2—3个有发展潜力的企业入会招工，青年就业成功率较高。去年9月，我们联合有关单位举办了诸城市首届青年人力资源交流暨秋季招聘洽谈会，全市105家企业、4000多人参加了洽谈会，提供就业岗位5063个，达成用工协议1500个。我们还在“诸城青少年”网站开辟专页发布就业信息，极大地方便了青年对就业信息的掌握。四是“小老板”带动，形成从就业到创业的良性循环。我们认为，创业就是就业，而就业是创业的第一步。工作中，我们积极扶持一些竞争意识和创新能力强的青年创办自己的企业，帮助他们扩大企业规模，树立形象，带动更多的青年就业、创业。原诸城市化肥厂团委书记王东因企业亏损下岗后，创办了博艺广告公司，两年的时间发展成为拥有固定资产60余万元，吸纳8名青年就业的“小老板”。余洋曾是大型商场的职工，在“青春创业行动”的引导扶持下，创办了我市第一家“青春创业行动”示范店——肯福德快餐店，现已拥有5家连锁店，帮助65名青年实现就业。
（三）品牌化推进，建立长效工作机制。“青春创业行动”是一项复杂的社会工程，做好这项工作，离不开扎实的工作措施，更离不开健全有效的工作机制，这也是形成“青春创业行动”的良好声誉，打造共青团工作品牌的重要保证。建立组织领导机制，除层层成立成立组织领导机构外，还建立了定期调度、联席会议等制度，为开展活动提供组织保证。完善动态管理机制，通过建立青年人力资源调查制度、青年创业人才库、创业项目库等，推动“青春创业行动”和青年劳动力资源管理的制度化、科学化。完善评价考核机制，每年两次通过书面调查、实地调查、征求部门意见的方式，对各团委“青春创业行动”工作开展情况进行量化考核，并与团干部的年度考核结合起来，严格比较，落实奖惩。完善表彰奖励机制，通过设立以“青春创业明星”为主要表彰项目的表彰体系，对“青春创业行动”中涌现出的优秀组织单位、创业青年进行大张旗鼓的表彰，形成积极导向，激发青年的创业热情，争取社会支持。建立健全维权机制，加大“两法一条例”宣传，设立青少年维权举报电话，联合劳动、司法和民政等部门对企业用工进行检查，发现问题，及时处理，切实维护创业青年的合法权益。
三、下步工作打算
下步工作中，我们要以这次全委（扩大）会为契机，继续坚持“一二三”的工作思路，继续落实“项目化、事业化、品牌化”的工作措施，将“青春创业行动”进一步推向深入。着重抓好三方面工作：一是扩大宣传，加强舆论引导。采取多种形式，加大对“青春创业行动”的宣传力度，在全社会营造关心青年就业、支持青年创业的良好舆论氛围，让“青春创业行动”真正成为家喻户晓、人人皆知的共青团的品牌工作。二是整合资源，形成支持青年创业的强大合力。发挥青联、青企协等团的外围组织的作用，发挥其优势，动员、组织青联委员和青年企业家支持“青春创业行动”，为青年提供更多的就业岗位和创业机会。加强与有关职能部门的联系、协作，为青年创业提供政策、资金、信息、技术、维权等方面的扶持、服务，形成支持青年创业的强大合力。三是围绕中心，做好结合文章。要把开展“青春创业行动”同各级党政的中心工作有机结合起来，在招商引资、民营经济、壮大工业、发展农业等方面，引导、带动、扶持更多的团员青年在更多的产业领域就业、创业，推动整个活动取得更大的实效，为建设“平安潍坊”，推动全市经济超常规、跨越式发展贡献力量。
二００四年二月 |
