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近年来,诸城各级团组织适应“三农”发展的新形势,认真研究新情况,积极探索新路子,在工作理念、任务措施、方式方法和组织建设上有了新突破,为农业增效、农民增收和农村稳定发挥了积极作用。
一、农村团组织服务“三农”应发挥的作用
只有正确了解形势对团组织和青年农民的挑战和要求,才能明确团的工作思路和重点。通过调查研究,我们认为当前农村团组织和团员青年应当在服务“三农”中发挥以下作用。
(一)参与深化农村改革,维护农村稳定
农村基层团组织尤其是农村团支部应当充分发挥好助手和后备军作用,发挥好教育引导职能,号召青年农民在土地法制化建设、稳定土地承包关系中拥护党政决策;带头推进、响应农村税费改革,发展民营经济,在农村工作中起到表率作用。
(二)积极发展农业产业化经营
推进农业现代化,推动农村经济发展,促进农民增收,农业产业化经营是关键,农业标准化生产是提高农业产业化质量和效益的重要措施。农村基层团组织应当引导青年农民在区域性的主导产业和主导产品的开发,在农产品基地的建设、龙头企业的培育等方面应积极参与。
(三)大力推进农业科技进步和创新
农业科技是农业结构调整和产业升级与发展的技术支撑。没有农业科技的进步,就没有农业的进步;没有青年农民的科技素质,就没有农业及农产品的科技含量。青年农民参与农业科技的程度和科技创新的速度,直接影响着农业和农村经济发展。推进农业科技进步,关键是提高青年农民的科技数素质,根本是建立健全培训体系,为青年农民提高科技素质作出积极贡献,
(四)大力发展青年农民专业合作经济组织
团组织应积极引导、扶持和发展由青年农民自愿组织起来的经纪人俱乐部、产销服务队、专业合作社等青年农民专业合作经济组织,大力发展青年农民经纪人队伍,创新运行机制和经营方式,提高青年农民的组织化程度,增强抵御和防范市场风险的能力。
二、诸城团组织服务“三农”的做法
根据“三农”发展形势对基层团组织和青年农民的要求,以及基层团组织与青年农民、农村工作的关系,诸城市充分发挥各级团组织职能,积极服务“三农”发展。
(一)推进跨世纪青年农民培训工程,提高青年农民的科技素质,依靠科技发展标准化农业
科技是实施农业标准化生产的核心要素。诸城市各级团组织把提高青年农民的科技水平作为推动农业标准化青年行动的中心环节来抓,以此增加农产品的科技含量和附加值、增强市场竞争力,促进全市农业标准化的发展,增加青年农民收入。
按照农民星火科技培训行动要求,结合跨世纪青年农民培训工程,我们依托市农广校成立了“诸城市青年农民标准化生产培训中心”;乡镇依托乡镇成教中心成立了培训站;村级依托村电教室、党团活动室等阵地建立村青年科技学校,形成了以市青年农民科技培训中心为龙头,以乡镇科技培训站为主体,以村科技学校为基础的分级、分层次青年农民科技培训体系。自2003至2005年,每年为全市每个乡镇、街道培训青年农民500人。2003年以来,全市有1万多名青年农民系统学习了农业标准化知识,初步掌握了农业标准化生产技术;全市各类示范基地与全国30多家院校和科研单位挂钩联合,邀请300多名专家教授前来授课,出版科普读物1200期;全市青年主导产业领域引进和实验、示范新技术、新成果73项,其中大面积推广5项,极大地推动了农业标准化青年行动的整体提高,为全市农业标准化发展提供了科技基础和智力支持。
(二)建立青年经纪人俱乐部,提高青年农民参与标准化生产的组织化程度,繁荣农村经济
诸城市各级团组织依托本地主导产业,本着自愿有利的原则,把青年农民组织起来,以开拓市场,培育新的青年经纪人为目的,成立青年经纪人俱乐部,作为产业团委的延伸,使俱乐部在发展的基础上建立更大的联合体,以此提高青年农民的组织化程度。
俱乐部的设立主要根据市场、龙头企业、产业分布情况,采取依托成立、独自成立的方式。到2003年底,已成立以大棚瓜菜、食用菌、姜蒜、林果、动物养殖,淡水养殖为主的6个青年经纪人俱乐部。在指导青年农民开展标准化生产中,俱乐部充分发挥青年示范户辐射带动作用,依托生产基地做好建档立卡工作,加强了对农村青年实施标准化生产的组织管理,逐步形成规模化种养,如枳沟镇团委以青年农民为主,建立了千亩无公害蔬菜基地生产俱乐部,辐射带动乔庄、曹庄、殷家庄总计面积达2000多亩,提高了农民收入;通过各类专业合作经济组织和中介组织为农村青年提供信息技术咨询、生产资料供应和销售服务,如郭家屯镇的无公害韭菜基地,俱乐部成员引用新技术、新药品控制地下害虫和根腐病,生产的韭菜无污染、无农药残留,产品全部远销省外。
目前,诸城市每个乡镇团委都成立一个由本地主导产业为主的青年经纪人俱乐部,极大的提高了农村青年参与标准化生产的组织化程度。俱乐部对内指导生产与组织货源,对外联系客户负责销售。象林家村镇辣椒产业青年经纪人俱乐部,把全市2万多辣椒种植户联合起来,从育苗到销售提供多方面、多层次、多内容的服务,既整合了产业资源,又增加了竞争力,提高了经济效益。石桥子镇葡萄生产青年经纪人俱乐部了解到贸发罐头厂需求原料数量特别大,且大多从外地进货,俱乐部抓住这一时机,在全市动员、组织青年农民建起34处葡萄生产基地,面积8000余亩,公司团委和俱乐部成员按照加工标准进行标准化生产,取得了良好的经济效益。
(三)开展农业标准化生产青年行动,促进农业标准化生产水平,促进青年农民增收成才
科学技术给农业带来了突飞猛进的大发展,但是随着农药和化学添加剂在农产品中的超标,人们对一些农产品特别是反季节蔬菜望而生畏。我们在组织青年农民在开展农业标准化生产中,在从事农业种植、畜禽养殖和加工生产的青年集体和个人中开展“绿色承诺”活动,作为农业标准化青年行动的一项具体活动和推进措施,动员组织当地广大农村青年自觉参与农业标准化生产,营造农村青年参与标准化生产的浓厚氛围,丰富农业标准化青年行动内容,促进农业增效,服务青年增收。
开展“绿色承诺”,建立绿色基地。“绿色承诺”活动主要结合生产与销售的实际,面向生产组织者或购销者、消费者,按照具体生产标准,与有关方面协调沟通,确定自己的承诺内容,自行制作"绿色承诺卡",并随机发放。要严格践行承诺内容,树立和维护自身形象,在对社会和他人承诺负责的同时,获得自身生产效率和经济效益的提高。在开展农业标准化生产青年行动,推行“绿色承诺”活动中,通过组织青年农民赴外地考察学习、激励引导、挂靠帮扶等方法,在全市种、养、加等领域建起一大批“青”字号示范点,如郭家屯镇青年科技示范园的无公害韭菜基地、昌城镇的标准化养猪场、密州街道的特种动物养殖小区、贸发罐头厂、九台标准化养鸡场等一大批农业标准化生产典型;贾悦镇青年干部高效农业标准化示范服务基地,2002年建起标准化的冬暖式大棚30个,通过标准化的种植,当年亩产5000斤以上,棚均收入1万余元,在基地的带动下,2003年全镇香瓜大棚发展到3200个,面积1200亩,仅耿家屯村团支部就引导青年农民建起140个大棚,年总收入达140万元。
目前,诸城各级团组织已创建科技含量高、辐射能力强的青年标准化示范园24个,生产基地116个,组织各类青年带头人领办科技项24个,带动2万名青年农民参与农业标准化生产,共培养出市级青年星火带头人1200名,省级56名,全国级6名。
引导青年推行标准化销售。现代化的农业必然产生现代化的销售,标准化销售已成为现代化销售的重要特征。销售只有适应消费者的要求,保证产品质量和消费安全,产品才能被消费者接受,才会有市场,才能获得经济效益。因此,我们把标准化销售作为拉动农业标准化青年行动整体提高的链条,带动和倒逼农业标准化向纵深发展。同时利用网络迅速、快捷、面大的特点,把全市农产品的知名品牌通过网络推向国内外市场。如超然食品厂通过网上销售,产品远销全国10个省市,2003年销售额较前年增加90万元;贸发罐头厂在网上发布信息,产品供不应求,全部远销日本、德国等国家,年创汇600万美元。另外以标准化销售倒逼标准化生产。引导青年经纪人在对外销售产品时,倡导标准化销售,使产品获得更大的比较效益,从而引导广大农户自觉实施标准化生产。如外贸公司的肉鸡标准化销售,就对肉鸡生产各个环节及肉鸡的标准质量有着非常严格的标准,达不到标准,就会影响到经济效益甚至销售,这就使全市5000多养鸡户在肉鸡产业团委的指导下,严格实施标准化养殖,取得了良好效益。
三、基层团组织服务“三农”发展的几点思考
农村基层团的组织在改革和发展中正面临着挑战和考验,如何发挥职能,服务青年、服务大局,只有立足当前农业和农村工作实际,紧跟形势发展需要,找准切入点,才能发挥好作用。
一是必须紧紧依靠党的领导。共青团在农村的工作,引导农村青年增收成才,单靠团组织自身力量难以搞好。必须依靠党的领导,争取党的支持,把团的工作融入到党的工作中,才能保证工作方向和工作效果。
二是必须紧扣党的农村工作中心。团的工作是党的工作的一部分。服从服务于党的工作是共青团工作的出发点和落脚点。我们把农业标准化生产青年行动与服务“三农”发展相结合,才能切实发挥好共青团的作用,为青年农民增收、农业发展、农村繁荣作出贡献。
三是必须不断改革创新。开展农业标准化生产青年行动是新形势下共青团服务于农业现代化建设的新举措,实践“三个代表”重要思想的有效途径,是我们改过去单纯下计划、搞行政命令为按照经济规律办事,不断创新服务手段、政策激励、考核监督等内容,探索市场化的工作机制的有效载体。
四是必须切实加强团的自身建设。把开展活动与加强团的自身建设紧密结合起来,在活动中发展壮大团的自身实力,树立团组织在团员青年中的威信,增强农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
二00四年六月 |
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