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近几年,诸城团市委紧紧围绕全市农业农村现代化建设的总体部署,牢牢把握青年成长成才这一根本需求,立足发挥团组织和团员青年的优势,通过实施四大工程,创新五大机制,积极探索参与农业农村现代化建设的有效途径,实现了农村团的工作的全面活跃。团中央书记处第一书记周强和书记处书记赵实、巴音朝鲁、胡春华、崔波等领导先后到我市视察农村团的工作,并给予高度评价和充分肯定。
一、实施四大工程,积极投身农业农村现代化建设
──“固本工程”。就是适应农业产业化升级要求,狠抓产业建团,实现团的组织与经济组织、团的活动与经济活动的有机结合和融合,为农业现代化建设提供坚实的组织基础。一是在龙头企业建团。坚持从规模大、带动能力强的龙头企业团建上突破,先后在外贸公司、烟草公司、丝绸公司、得利斯公司等较大的龙头企业建立了15个产业团委,发挥了良好作用。如在外贸公司建立的肉鸡产业团委,带动了一大批生产基地的建立,引导了2万多名青年从事肉鸡生产。目前,全市已建立产业团委97个,团支部682个,所属团员2.
8万名,占整个农村团员总数的73.6%。
二是围绕经济区域建团。农业现代化的发展推进了经济区域化,全市初步形成了16个工业小区和100多个适度集中的产业小区,吸呐了大批青年。我们将此作为产业建团的一个重点,先后建起了区域性团组织32个。三是在市场建团。就是在专业市场建立团委,一头联着生产专业村团支部,一头联着销售服务队团支部。目前已建立市场团组织28个。万家庄镇掘村蔬菜批发市场,以原村团支部为基础,建立了蔬菜产业团委,对周围18个村的900名从事蔬菜生产的青年提供信息、良种、技术、生资、销售等五项服务,强化了对市场团员青年的服务。四是在体私营企业建团。
目前, 全市个体私营企业建团率在75%以上。如,
山东银城集团是郭家屯镇宫献银等6名青年于92年创建的私营企业,现在固定资产达2000多万元。我们就先在该企业建立了全市第一个私营企业团支部,然后又逐渐扩张,联合其它大户成立了油漆产业团委。通过引导、组织为从事油漆生产的青年提供技术、原料、产品代销等服务,带起了16个产业团支部,4000多名青年从事油漆生产经营。
──“强身工程”。就是组织团组织和团员青年创办示范基地、领办服务项目,示范服务带动广大农民开展生产经营,增强服务现代化建设的功能。创办示范基地,主要采取了独立创建、联合创建、依托创建等形式。目前,我们共创建科技含量高、辐射功能强的青年科技示范园26个,生产基地1120块。昌城镇团委创办的科技示范园,以农民看的见、学的来的示范形式,做给农民看、带着农民干,先后引进推广了无立柱大棚、反光膜、气体施肥、滴灌等国内先进技术和凯特杏、洋香瓜、以色列西红柿等10多个新品种,有效地引导了生产。领办服务项目。重点是发挥青年星火带头人的作用,组织他们在种、养、加各个领域,领办科技项目,带动青年进行生产。相州镇市级青年星火带头人邱兆禄根据本地实际,率先领办了食用菌项目,年创收在50000元以上。在他的带动下,全镇3000多户从事食用菌生产。为进一步丰富服务手段,我们还组织发动各级团组织以成立专业服务队的方式,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,共成立了30多支专业服务队,开辟了服务农业的新途径。
──“换脑工程”。就是组织引导广大青年学科技,用科技,提高科技素质,当好农业现代化建设的带头人。一方面,配套完善科技人才培训体系。在市里,依托市委党校成立了市团校;在乡镇,挂靠乡镇成教中心成立了乡镇团校,依托农技站、各类示范基地,创建青年培训基地32处;在村,依托村电教室、党团活动室等阵地建立村青年科技学校350个。另外我们还采取党政扶持、社会联办、依托创办等形式,创办高标准科技图书站26个,村科技书屋117个,形成了以市团校为龙头,以乡镇团校和青年培训基地、科技图书站为主体,以村科技学校、科技书屋为基础的青年科技培训网络。另一方面,多形式进行培训。近几年,采取集中办班与分散学习相结合,请进来教与走出去学相结合,现场观摩与电化教育相结合等形式,举办大规模培训班80余期,组织外出参观120余次,市内现场观摩200多次,使团员青年的科技素质有力明显提高。全市涌现出市级以上青年星火带头人1200名,其中省级57名,国家级6名。
──“健体工程”。就是发挥团员青年的智能和体能优势,组织引导青年在现代化建设第一线发挥“三队”作用。一是当好现代化建设的“宣传队”。发动青年带头宣传市委、市府关于农业现代化建设的决策,教育引导广大群众认识现代化、理解现代化、自觉参与现代化。二是当好科技开发的“攻关队”。近三年,共取得科技成果500多个,创造经济效益3000多万元。万家庄镇团委围绕全镇发展棚菜生产的实际,选拔6名有技术专长的青年成立科技攻关队,对外积极抓引进,对内组织技术攻关,先后引进40多项新技术,解决技术难题20多项,带动了全镇棚菜发展。三是当好急难险重任务的“突击队”。如昌城镇团委在镇党委建设高档大棚中,以招募志愿者的形式,成立6支青年突击队,采用轮番上阵的办法,奋战两个月,完成了土建和材料安装任务,受到党委领导的充分肯定。
二、创新五大机制,增强服务现代化建设的功能
──学习育人机制。适应现代化建设对青年素质高的特点,我们把青年人才的培养作为重点来抓,形成了人才培养的“带、训、引、评、荐”五轮驱动模式。“带”就是组织技术能手与青年群众结成互帮对子,共同提高;“训”就是提高举办培训班、科技知识讲座、发放技术资料等形式,对青年进行培训;“引”就是通过举办知识竞赛、组织报告会等形式引导青年自觉学习;“评”就是开展各类优秀青年评选活动,为青年成才铺路搭桥;“荐”就是推荐青年到高校深造学习,为青年成才创造条件。近几年,我们先后组织师徒结对3000多对,
-5-涉及近万名青年;组织多形式的大规模集中培训活动300多次,组织农村青年实用技术知识竞赛、科技报告会10多次,有85%的基层团干部被推荐参加了农函大、农广校学习,有151人到大专院校深造,大大提高了农村青年的素质,使95%以上的农村青年掌握了1-2门生产技术,30%以上的青年拿到了绿色证书。
──新型工作机制。适应建立社会主义市场经济体制的要求,改过去单纯下计划、搞行政命令为按照经济规律办事,建立市场化的工作机制。首先寓管理于服务之中。在组织青年参与指导产业生产过程中,团市委成立了青年实用技术协调指导中心和大棚瓜菜、食用菌、姜蒜、林果、动物养殖、淡水养殖6个开发中心;在乡镇成立了实用技术协调指导站,设立了实用技术培训中心;村成立了青年科技服务队,建立了培训学校,形成了上下协调、配套联动的服务网络。通过全方位服务,带动青年参与产业发展。其次,组建经济实体。通过签订供需合同,结成“风险共担、利润均沾”的经济组织,带领青年在现代化技术中发挥聪明才智。再是,抓典型引导。对各乡镇在实践中创造的成功经验,我们及时总结,并以现场观摩、巡回报告等形式进行推广,以点带面,推动面上工作的开展。
──自我发展机制。适应现代化建设使团的组织结构、工作职能、条件环境等各个方面发生变化的新特点,我们坚持“抓创收、壮实力、树形象、增威信”,提高团组织战斗力。主要是立足团的自身实际,采取创办团办实体、建立生产基地、社会服务、提取生产突击性活动劳务费等形式,组织团组织开展创收活动。如郝戈庄镇团委从本镇资源优势出发,经多方论证,创办了“三康”保健品茶场,年创收10万元以上。创收活动受到了一举多得的效果。一是增强了农村团组织的造血功能,使团组织从伸手要钱到自我积累,既逐步减少了对行政的依赖,又保证了各项工作正常开展。二是增强了团组织的服务带动功能。三是培养锻炼了团干部。
──激励监督机制。在提高团干部自身素质的同时,高度重视并积极创造条件,促进团干部成长,调动团干部的工作积极性。一是争取政策。96年,我们针对农村团组织调整的实际,联合市委组织部制定下发了《关于进一步加强和改进农村团建工作的意见》,对农村各类团组织的地位、职能,特别是团干部选拔、配备、任用、转岗等方面做出了详细规定,拿到了农村团建工作的“尚方宝剑”。二是争取领导支持。我们主动加强与乡镇间的联系沟通,并定期不定期地向市委领导汇报团的干部队伍建设情况,向市委推荐优秀人才,向组织部门提供团干部的有关情况,通过全方位的工作,赢得了市委和乡镇党委的支持,一大批乡镇团干部脱颍而出,走上了领导岗位。三是争取培训提高机会。主要是在外出考察、培训、深造等方面为团干部提供机会,创造条件。这些措施,极大地调动了农村团干部的工作积极性,精神面貌焕然一新,成为农业现代化建设的骨干。
──组织领导机制。适应农业现代化建设的需要,探索建立精简效能的农村团的工作领导体系。一是加强乡镇团委建设。大胆选拔了一批文化层次高、懂技术的青年干部担任乡镇团委书记。同时,吸收了一批龙头企业、专业市场、产业团委的负责人进入了乡镇团委班子,优化了乡镇团委班子成员结构。二是对村团(总)支部书记,重点选好配强支部书记。推行了村团总支部书记、村科技副主任、青年星火带头人“三位一体”。三是抓考核,强化监督。我们统一制定了基层团干部任期和年度目标责任制,将各项任务量化分解落实到个人,使广大团干部人人有责任、有目标、有动力。同时,加强评议,采取定期走访、问卷和考察评议等方法,加强对团干部的日常管理,并把结果作为团干部调整、提拔、评先树优的依据,调动了每一位团干部的积极性。
二00二年五月
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